官方挂号网遭“李鬼”缠身 名医挂号难在搜不到？

人民网华东7月30日电（记者 王若宇）一个沪上三甲医院的专家号，经黄牛转手后，在淘宝网上的售价竟高达450元。面对这样的价格，慢性病患者袁女士有点无奈，不过她说：如果在医院排队等号，最快也需要三个月的时间才能挂到专家号；“为了不耽误病情，经济状况尚可的患者还只能选择接受”。
事实上，为了缓解看病难、挂号黄牛猖獗的现象，上海于去年四月份设立覆盖三级医院的统一预约服务平台——医联预约服务平台（指定预约网站“上海医联网”和“挂号网”），向市民提供免费预约挂号服务，并已将沪上34家三甲医院全部纳入其预约系统。
但与此同时，对普通民众而言，知名医院的专家号、教授号仍然“一号难求”，而袁女士碰到的现象绝非个例。其中，黄牛泛滥、李鬼猖獗是根本原因。
【现实困境：中介、黄牛界别模糊】
互联网上搜索上海三甲医院专家挂号，将会呈现出260多万个结果。记者发现，在前五页的内容中，绝大多数是以“中介”的形式开展相关业务。经过初步筛选后，“专职”以公司、独立网站、网店名义倒卖专家号的商家不下百个。
以“上海专家预约挂号中心”为例，经记者在线询问，对方宣称可以提供包括龙华医院、第九人民医院、红房子（妇婴）等热门医院的专家号。经其倒手后的价格在300元左右。如果患者需要指定专家，患者需要支付更高费用。
“通过倒卖专家号获取暴利，这样的中介公司和黄牛还有什么区别”，袁女士说。
业内人士向记者透露，激烈的“行业竞争”驱使医疗黄牛告别“单兵作战”的时代，迈入企业化运营。这些中介大都以“咨询公司”的名义在互联网平台开设业务，专职倒卖专家号。在一家名为“信和商务咨询有限公司”的网站上，记者发现该企业“公示”的成立时间为2000年，注册资金为10万元，企业规模在50人以下。其主要业务是承接龙华医院刘某某、邱某某、朱某某，王某某，傅某某等名医的挂号。不过在开展业务的同时，该网站并未按规定出具工信部ICP备案许可。
【卫生部早已叫停收费中介】
早在2009年，卫生部就印发了《关于在公立医院实现预约诊疗服务工作的意见》 (卫医管发［2009］95号文)，文中要求“积极推进预约诊疗服务工作，预约诊疗坚持社会公益性质，公立医院不得与任何中介机构开展有偿预约挂号服务，收取挂号费以外的其他费用”。
但受到利益驱动，近年来的医疗黄牛却呈现出更为猖獗的势头。
7月中旬，有浙江“黄牛”甚至向省卫生厅厅长信箱投信，称“我有后台，谁治得了我”。此事经媒体报道后引起社会广泛关注。近期，浙江开通的统一医院挂号平台，被认为触动了黄牛们的奶酪。
而相较于个人黄牛，企业中介的特点在于“收费模式”的改变。记者发现，以个人或小团体运作的黄牛的团队，大都直接向患者收取“跑腿费”。而企业中介则更倾向于以“会员费”的名义向患者定期收费，期望通过倒卖专家号的方式获得更为长期、稳定的利润。
【李鬼泛滥杜绝难在哪里】
同浙江省设立的统一网上挂号平台一样，上海的医联预约平台的预约网站（医联网和挂号网）亦不向患者收取任何形式的预约服务费用。根据新近数据，截至6月份，通过医联预约平台预约专家看病的人次，占全市专家门诊挂号人次超过20%。
不过上述平台在运作过程中面临的风险还在于“李鬼”网站的泛滥。多数黄牛挂号网站，将自己页面设计的如同官方机构，令百姓难以甄别。对此，刚刚全新升级的挂号网相关负责人表示，杜绝李鬼的难处在于：这些网站在设计上和正规平台高度相似。更有甚者一些以医院作为名称前缀的挂号网站，如“九院挂号”、“龙华医院挂号”等，更在形式上同医院的官网一般。同时，李鬼们还会以“买断关键词”的方式将其显示在网络搜索结果的前列。而正规的挂号网则被排挤在后面的位置，令市民难以找到。
据了解，此次挂号网（guahao.com）升级除了为应对不断增长的用户访问，更便捷的服务老百姓之外，主要是针对不断涌现的黄牛尤其是企业黄牛和it黄牛，用多种手段抑制。
另一方面，全市统一的网上挂号平台是否成为黄牛新的聚集地呢？对此，医联预约平台设立了“黑名单”制度：如果查实有人存在多次违规转让号码的行为，则平台杜绝其未来半年预约挂号的权力，从而在源头上排挤黄牛的生存空间。与此同时，升级后的挂号网准备了多种办法应对黄牛。从技术手段上加以遏制，同时通过数据分析把黄牛拉入黑名单，并和各大医院积极配合，把医院掌握的黄牛信息和网站信息进行比对，让黄牛现身。
有关专家呼吁，实名制预约和实名制就诊是应对黄牛的根本，目前挂号网和医联网以及电话预约等预约服务已经坚持了实名制注册预约， “坚持实名制就诊辅之以实名制注册是应对黄牛的有效方式。”